法情

[新闻背景]

http://www.malaysiakini.com/news/111630

沙亚南居民不满兴都庙搬迁
携血淋淋牛头向雪政府示威
8月28日

由于不满雪州政府批准一间兴都庙迁移至沙亚南第23区，为数约50名居民今午携带一个血淋淋的牛头，到雪州政府大厦前举行一场“牛头示威”，结果引起印裔朝野领袖的不满。

这群居民是在周五回教徒祈祷时间后，从300公尺外的州回教堂游行到雪州政府大厦前，并且把一个牛头放在大门前。



一名示威者高呼雪州行政议员西维尔的名字，要求后者出来对质。

“西维尔在哪里？这个牛头是给他的。”

也是雪州斯里安达拉斯州议员的西维尔，是负责州内非穆斯林宗教场所事务的委员会主席。

在解散集会前，这群示威者也愤愤不平地脚踩牛头和吐痰泄愤。

【点击观看短片】

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沙亚南第23区行动委员会副主席依布拉欣沙比里（Ibrahim Sabri）在演讲时也表示，“如果有流血，那么州政府就必须为坚持建庙而负责”。

“这是一项警告，请把庙搬到第22区。这头牛是我们送给州政府的礼物。”

在十多名警员的监视下，这批民众在雪州政府大厦大门前，手持数个布条聚集长达15分钟。其中一些布条写着“拿酒”（Take Beer，与回教党“takbir”口号同音），以及“非法庙宇很小，但是搬迁后，就好像布城这么大”。

他们同时也谴责，雪州大臣卡立依布拉欣、州行政议员兼峇都知甲州议员罗兹雅，以及沙亚南国会议员卡立沙末。沙亚南第23区是坐落在罗兹雅和卡立沙末的选区。

该行动委员会主席马尤丁（Mahyuddin Manaf，下图）较后向媒体发言时也警告，州政府必须做出让步，否则他们将会做出反击。



他表示，他们在两个月前已经呈交备忘录，但是州政府却没有反应。

“我们不会做出一丝让步，就算是失去性命，或是流血。我们将会捍卫第23区，不会允许建庙。”

……

http://www.malaysiakini.com/news/111675

纳吉对“牛头示威”感到震怒
已指示总警长立即采取行动
8月28日

首相纳吉对今午在雪州沙亚南发生的“牛头示威”感到震怒，并且已经指示总警长慕沙哈山，立即采取行动。

国大党总秘书兼人力资源部长苏巴马廉（S Subramaniam）今午告诉《当今大马》，纳吉是在接到其电话汇报时，如此表示。

“首相感到非常生气，他也答应做研究此事，并尽早解决这项问题。”

“在15分钟后，首相复电说，他已经联络总警长，并指示后者立即采取行动。”

……

雪州总警长卡立阿布巴卡也呼吁公众保持冷静，并警告不要举行任何触及宗教敏感的示威。他也表示，警方至今还没有接到任何投报。

他强调，今午的示威是一场非法集会，民众在聚集15分钟后，已经於警方指示下解散，同时也拿走有关牛头。

http://www.malaysiakini.com/news/111682

凯里轰牛头示威戕害种族和谐
呼吁穆斯林尊重他人宗教权益
8月29日

牛头示威引起朝野的强烈反弹，除了首相纳吉要求警方彻查外，巫青团长凯里也强力谴责该做法毫无敏感度，漠视他人的宗教权益，并伤害种族和谐。

“这种做法对其他人的宗教和信仰，毫无维持种族和谐所应有的敏感度和尊重。相反地，这种情绪化和歧视的做法将威胁国家安宁。”

他强调，尽管那些示威者宣称以回教之名行事，但是他拒绝支持他们，因为“错就是错，对就是对”，“这种举措将激起兴都教徒的愤怒”。

50名自称来自沙亚南的人士昨天携带血淋淋的牛头，到雪州政府大厦门前示威，抗议民联雪州政府批准在沙亚南23区兴建兴都庙的决定。对兴都教徒而言，牛是神圣的动物。

凯里在昨天发表的文告中，要求相关示威者设身处地来反思：若他人侮辱可兰经的话，则他们又作何感想？

“假设一天他们要在非马来人地区兴建回教堂——这是十分常见的现象——可是非马来人却焚烧和践踏可兰经（以示抗议），他们会作何感想？”

“难道马来人不会愤怒地起而抗议？若是的话，难道以牛头抗议就不是歧视吗？”

也是森州林茂区（Rembau）国会议员的凯里说明，这种不文明的示威方式是不符合回教教义的，因为回教教义要求穆斯林尊重其他人的宗教信仰。

“让我感到伤心的是，这些以马来非政府组织名义所展开示威，是在斋戒月的周五祈祷之后发生。我相信这不是回教所能够接受的行动，回教是一个推崇中庸，并且尊重他人信仰的宗教。”

凯里认为，这些示威者应该通过正当的管道，以及文明的态度来表达他们的不满。

他指出，尽管经过对此努力，雪州政府仍坚持原有决定，但是相关居民让没有理由进行那样充满歧视的示威活动。

凯里指出，那些示威者的举措违反了“一个大马”的精神。他认为，马来穆斯林作为这个国家的多数，尤其有责任实践这样的精神。

“我祈祷，刚刚下午所发生的举动，不会导致任何更严重的事件。”

凯里重申，若回教受到歧视和嘲弄，他将义不容辞地出来捍卫之；不过，他也会捍卫其它宗教免受歧视。

“回教教导我们必须承认，并与其他民族和谐共处。”

他呼吁所有的回教徒，尊崇正规的教义，却勿以歧视他人的行径，玷污了神圣的斋戒月。

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为未能制止牛头示威而道歉
雪州警方：援引煽动法调查
8月29日

示威者昨天以血淋淋牛头作为抗议道具的行径引起公愤，雪州警方今天对于未能及时制止示威者的举措向民联议员做出道歉。

雪州行政议员西维尔透露，雪州沙亚南警区主任诺阿占（Noor Azam Jamaluddin）今天在与民联领袖开会时，现场向与会者致歉。

另一方面，诺阿占随后也向媒体透露，警方将援引警察法令27（5）条文和煽动法令来调查牛头示威事件，因此该事件涉及种族敏感问题。

他表示，警方已掌握证据，将会根据目击者口供，以及现场照片展开调查和法律行动，必要时，甚至包括逮捕行动。

他向媒体解释，示威现场警方没有采取制止或者逮捕行动，因为当时气氛紧张，现场警员认为不宜采取行动，以致进一步激怒人群。

西维尔透露，诺阿占向他们解释说，昨天驻守示威现场的警员是“资浅”者，暗示他们没有足够的经验应付类似的问题。

他指出，“如此一来，诺阿占向我们保证将立即对付该示威的负责人”。

http://www.malaysiakini.com/news/111699

主办人否认图挑起种族紧张
指牛头来历不明或还有阴谋
8月29日

在牛头示威造成社会一片哗然下，主办昨天示威的沙阿南23区居民行动委员会主席马尤丁（Mahyuddin Manaf）今天否认牛头跟他们有关，反指另有其人企图利用该牛头来“挑衅他们”。

不过，自称是回教党党员的马尤丁却不愿意对所谓的“挑衅”多做说明，并宣称不希望这项课题被过度渲染。

他向《当今大马》强调，昨天示威的用意并不在挑起种族紧张，相反地，它企图“解决类似的冤屈”。



马尤丁坚持，牛头不是他们带去的道具，至于它从何而来，至今仍是个谜。

http://www.malaysiakini.tv/video/17715/ ... sters.html

Home Minister Hishammuddin Hussein said those involved in the 'cow-head' protest in Shah Alam last week cannot be blamed for the controversy.

http://www.malaysiakini.com/news/112015

袒护“牛头示威”影响查案
西维尔报警指控希山滥权
9月3日



雪州行政议员西维尔（Xavier Jayakumar）今午向警方报案，指责内政部长希山慕丁在警方调查“牛头示威”案件的当而，私下会晤示威者，并试图为这些挑起宗教憎恨的示威者开脱罪名，滥权影响案件的调查。

西维尔与行动党巴生区国会议员查尔斯联袂今午到八打灵再也警局报案，指示威者上周在沙亚南利用牛头进行示威，形同侮辱兴都教和企图挑起宗教憎恨，已经破坏国家的安宁。

早已经就此事报警过一次的西维尔表示，由于警方目前正在调查此案，希山慕丁昨日会晤这群示威者后，却发表了一些言论足以影响警方的调查结果。

西维尔在报案书中指出，“我们很惊讶，内政部长竟然宣布有关罪魁祸首没有意图携带牛头和挑起种族憎恨。内长为犯罪者开脱罪名，并且利用他的职权去影响案件的调查，以及最终可能对犯罪者所采取的行动。”

“由于他是负责警队的部长，因此这是明显的滥权。内政部长已经抵触了严重的罪行，我们呼吁对此事展开独立调查，并且对他采取严厉行动。”

除了西维尔之外，行动党巴生区国会议员查尔斯圣地亚哥（Charles Santiago）、回教党瓜拉雪兰莪区国会议员祖基菲里（Dzulkefly Ahmad）、回教党哥打拉惹区国会议员希蒂玛麗亚（Siti Mariah Mahmood），以及数个非政府组织和个人，也加入今天在八打灵再也警区总部的报案行列。

西维尔早前也发表文告，促请希山慕丁对此事引咎辞职或被革除其部长职务。

他表示，这位巫统副主席接见有关示威者，形同干预警方的调查，破坏国人所给予他的委托。

“我们是否能够接受，任何不尊重其他国人和正被调查中的人，由部长亲自接见呢？”

“所有小偷、杀人犯、强奸犯、贪官污吏和其他人，可以在总检察署决定行动之前，先去找希山慕丁了。”

“少数族群是否有权利兴建庙宇，然后与其他国人和平共处？还是巫统及国阵认为，我们应该在荒无人烟的森林兴建庙宇，这样国阵就可以看不见和感到安全？”

“我们教育孩子关于国家原则，在学校教导道德教育，但是当国家领袖支持这种憎恨和不负责任的行为，要我们如何教育孩子关于包容的重要性？”

http://www.malaysiakini.com/news/112119

指“牛头示威”短片具煽动成分
多媒体委会要求《当今》撤除
9月4日

上周五的“牛头示威”余震不断，政府忙着灭火之际，大马通讯及多媒体委员会今日更发函要求《当今大马》撤下两部“牛头示威”的录影短片，其理由是有关短片具有煽动成分。

《当今大马》今早通过传真，接获多媒体委员会志期9月3日的公函，要求取下“煽动性短片”。

这封由多媒体委员会监督与执法组高级代主任阿都拉林（Abdul Ralim Ahmad）签署的信函指出，该委员会接获数项投诉，指《当今大马》和YouTube网站出现“煽动和冒犯性”的短片。

“这些短片拥有冒犯性内容，意图触怒所有的人，尤其是印裔。这已经违反《1998年通讯及多媒体法令》211/233条款。”

如此一来，多媒体委员会要求《当今大马》采取立即行动，将两部相关短片从其《当今大马》和YouTube网站撤下。

多媒体委员会是新闻、通讯及文化部底下的一个政府机构，负责监督一切通讯及多媒体活动，包括私营电视台、电台和互联网。

《1998年通讯及多媒体法令》211条款针对在网路上载“下流、猥亵、虚假、恶意或者冒犯性内容”，企图骚扰、辱骂、威胁或者骚扰任何人的行为。

一旦被定罪，一个人可以罚款不超过5万令吉，或者监禁不超过一年，或者两者兼施；若未来再犯，将可每天被罚款1000令吉。

另外，《1998年通讯及多媒体法令》233条款针对滥用网路设备或网路服务的使用。

任何人透过网路设备或服务，刻意制造、产生和征求，和造成下流、猥亵、虚假、恶意或者冒犯性内容的通讯，以惹恼、恐吓或骚扰任何人。一旦罪成，可面对不超过五万令吉罚款或监禁不超过一年或两者兼施，并将面对一项额外的罚款，若在罪成后重犯，每日罚款马币1000令吉。

针对多媒体委员会的要求，《当今大马》总编辑颜重庆表示，这两部短片是关乎公众利益的新闻事件。

“我们上载短片的目的，并非要冒犯任何人，而是履行我们新闻从业员的责任，让读者关注这宗示威事件，并且确保有关当局采取行动避免类似的事件重演。”

他表示，《当今大马》不打算撤下有关短片，并且正就此事寻求法律意见。

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多媒体委会对付《当今》本末倒置
新闻组织声称犹如陈云清事件再版
9月4日

大马通讯及多媒体委员会要求《当今大马》撤除两部“牛头示威”短片，已经招致媒体自由组织的批评。

独立新闻中心（CIJ）执行董事卡雅特里（Gayathry Venkiteswaran）发表文告批评，多媒体委员会此举是毫无必要的，同时也是政府机构企图让媒体噤声。

“多媒体委员会已经被误导，因为提出公众利益课题乃是媒体的职责。”

“问题的根源不是播放短片的媒体，而是示威者使用卑鄙的方式进行抗议。当局应该对付的是举行牛头示威的主办者，而不是报道新闻的媒体。”

卡雅特里表示，此举就像是去年9月《星洲日报》记者陈云清遭内安法令对付事件的重演。当时候该名记者只是报道槟城巫统领袖阿末依斯迈的讲座，不过却遭到当局对付。

她表示，多媒体委员会应该停止骚扰《当今大马》，因为有关短片并无不负责任或违反操守。

她说，如果多媒体委员会真的不想添加公愤的话，就应该支持公民社会的号召，拒绝使用任何暴力和憎恨的方式进行示威。

她表示，目前的通讯及多媒体法令允许当局以“脆弱的理由”进行过滤，例如法令没有很好的诠释“冒犯他人”的罪名。

她指出，多媒体委员会应该谨慎的评估各项投诉，并且了解媒体扮演的第四权角色。

“如果人们对短片感到不满，那么他们应该对任何尝试合法化暴力与憎恨作为一种表达方式感到不满。”

“公众有权利知道社会所发生的事情，唯有呈现更多及更公正准确的资讯，才能够减少冲突，而不是相反。”

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沙亚南迁庙对话会上演铁公鸡
“牛头示威”居民闹场辱骂大臣
王德齐
9月5日

雪州政府今早针对搬迁一间具有150年历史的兴都庙至沙亚南23区的课题，与居民召开对话会，但是却遭到部分居民激烈反对，会上多次出现叫骂和推撞的火爆场面。

数十名马来居民全程辱骂雪州大臣卡立依布拉欣，以及当地的沙亚南国会议员卡立沙末（Khalid Samad）和峇都知甲州议员罗芝雅（Rodziah Ismail），同时也和持有相反立场的印裔居民爆发肢体冲突，必须劳动沙亚南市政局执法官员来解围。

这些居民上周五曾到雪州政府大厦集会示威，抗议兴都庙搬迁计划，结果集会上出现血淋淋的牛头，却没有人愿意负责，闹得满城风雨，目前警方仍在调查此案。

经过混乱的两小时后，卡立最终选择妥协，宣布暂时搁置迁庙计划，另觅合适地点，才成功平息这批居民的怒火。

大约300名沙亚南23区居民是於今早10点，出席在沙亚南市政局礼堂举行的对话会，其中大约40人是当地印裔居民，其他则是马来居民。

除了大臣卡立、卡立沙末和罗芝雅，州政府投资臂膀雪州发展机构（PKNS）总经理奥曼奥玛，及沙亚南市长马兹兰（Mazlan Md Nor）也出席这场对话会。不过，被23区居民指为搬迁兴都庙幕后推手的行政议员西维尔（Xavier Jayakumar）并没有现身。

不过，数十名上周五在雪州政府大厦进行“牛头示威”的沙亚南23区马来居民，在对话会未开始前，就因为不满市政局官员尝试阻止每个家庭派遣超过一名代表出席，而爆发骂战。

主办单位规定所有出席者必须注册才能进入礼堂，而且只限一个家庭派出一名代表。不过，官员最终作出让步。

这批居民进入礼堂后也不满场内有回教党志工团团员在场，而大声要求他们离开。一名民联议员助理尝试拍摄现场情况，同样遭他们驱逐出场。

现场情况在大臣卡立和其他领袖开始发言时更加恶化。这数十名居民要求卡立马上撤销这项计划，并怒斥他是“愚蠢大臣”（MB Bodah），更辱骂“卡立是猪”（Khalid Babi）。

其他羞辱性的言语包括“你应该为自己是马来人感到耻辱”，以及“不要成为一只被牵着鼻子走的牛”。

尽管主持人和卡立一直呼吁居民保持冷静，尝试恢复秩序，但是当卡立沙末和罗兹雅在发言和回答问题时，台下依然不断传来叱责声和倒彩。

由于议程表没有列明卡立沙末将发言，因此一些激动的居民便冲向前台，尝试阻止他发言，幸好在场官员成功阻止他们。一些人士甚至挑战卡立沙末单挑，或是脱鞋摇摆来羞辱他。

这批居民也指责罗兹雅拒绝会见他们讨论迁庙风波，并辱骂她是“骗子”、“猪”和“妓女”，甚至是高举椅子抗议。

在问答环节中，这批马来居民也怒指，州政府将兴都庙从19区搬迁至23区，只是把问题转嫁到他们的身上，而不是解决问题。

其中一名居民加米尔（Jamil Isa）就强调，在迁庙课题爆发之前，23区的巫印裔居民之间相处非常融洽。他手指着大臣和卡立沙末大骂，“但是，这两只东西却造成我们的关系变成紧张”。

另一名居民赛菲鲁丁也建议，雪州发展机构应该考虑交换23区Nitto Denko工厂附近的一块土地，来兴建兴都庙，因为有关土地离住宅区较远，大约是500米。

一些居民则把当地罪案问题的矛头指向印裔居民。一名自称玛斯杜拉的女居民反问，“该区到底有多少罪案？究竟是谁犯案？究竟谁是受害者？”。

结果，这批马来居民的激烈反对，引起在场支持迁庙印裔居民的反弹，结果两度爆发肢体冲突，必须由市政局官员解围。

当一名马来居民在对话会中途发言时，一名印裔青年古纳雷德南（R Gunaretinan）就忽然箭步向前，结果立刻引发冲撞。尽管这名印裔青年随后被官员拉到一旁坐下，不过一些马来居民却忽然间拉走其椅子导致他跌倒，令场面更加一触即发。不过，官员随后立即将他拉离现场。

最严重一次的冲突则是发生在古纳雷德南随后发言的时候。他点出，每个社区的回教徒都有回教堂和祈祷室，为何兴都教徒却不能获准兴建本身的祈祷场所，立刻引发一名马来男子反击，“因为我们每天祈祷5次”。

不过，古纳雷德南不甘示弱回应说，“我们能够接受你们一天祈祷5次”，结果引发两方居民发生争执和推撞，一些人士甚至跌倒在地上，撞倒椅子。不过，市政局官员随后就把他们隔开，才没有引发更严重的冲突。

经过两小时的混乱后，对话会最终在中午12点15分左右结束。卡立最终宣布，州政府已经聆听到居民激烈的反对声音，因此他决定暂时搁置迁庙计划，并且会另找更适合的土地。

他表示，“如果有需要，我们会购买土地”，这番话总算换来台下的一阵掌声。

卡立也要求，随着州政府已决定暂时搁置迁庙计划，希望当地居民能够停止讨论这项问题，避免引起紧张的情绪，直到他们找到各方都满意的方案。



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