关丹独中风雨录

收集您与各方人士对有关教育课题的各种评论。
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文/ 超人博士~丘光耀

丁蟹这一篇鳥文鼓吹的就是典型的汉奸逻辑。

所谓名不正则言不顺,是獨中還是國中,不是靠「硬拗」,不是靠「信任」,不是甚麼包容力和想象力的問題。巫统就是要一分华人援交报来鼓吹这种「懵查查的政治观」,因为丁蟹自己說白了「在大馬現有的制度和政治環境下,現實是如此」......問題是,我們應該接受這個現實還是改造這個現實?我們應該「見好就收」還是「見勢就上」?我們還應該對國陣執政55年推行的不合理教育政策有包容力和想象力,還是應該對即將催生的兩線制有包容力和想象力?

民族平等和教育多元是基本人權,要靠制度和法律保障,我們要敢於堂堂正正地爭取,白紙黑字地落實;不是靠PLP跪求,自己想象自己爽,前者是人,後者是狗。狗的想象力是有限,就是為了三餐和性交,丁蟹,你也是如此嗎?

歷史證明,每一次民權運動的挺進,都要有制度保障,不然就是「人治」的施捨,有關權利會隨政治條件的變更而被取消。我們要的是「法治保障」,就如新聞自由要有制度性保障,而不是靠媒體人去PLP來換取不受國陣既定惡法的對付。

如果按丁蟹的邏輯來「棟篤笑」一下,他和情人去高級餐廳點了「情人套餐」,侍應送上的是「兒童套餐」,他們會埋單嗎?丁蟹,你會安慰情人說:「沒關係啦,我們可以發揮「想象力」來享受這一餐嘛,可樂就是紅酒,漢堡包就是牛扒,香蕉船就是......呵呵,包容一點啦,現實就是如此,不然套餐退回去,不能妥協,今晚就要挨餓,我們出來混也是為了三餐,將就一點好嗎?打令。」

TMD,如果不是董總繼續施壓,行動黨力挺董總,網民不斷鞭撻,馬華+方天興+丁蟹的「老千騙術」早就得逞。

我提醒大家,每每在關鍵時刻,狗就會出來為巫統護航,709,428,這次的「變種獨中案」,丁蟹都會奮不顧身,全力撲上,come on,激發狗的想象力就是骨頭和香蕉船!wow wow wow wow wow!
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Thursday, August 23, 2012
批文曝光,脸上无光!
凌国文

千呼万唤之下,关丹独中的完整批文终于曝光了!可是,公布者却不是教育部、马华、华总、或是协助申办的吉隆坡中华独中董事部,而是由评论人林放率先上载在自己的部落格。

独中成功申办,毕竟是喜事一桩,我还期盼着马华总会长会带领着斡旋有功的4大部长召开记者会,当众颁发政府批文予关丹华团,以符合蔡总“高调问政”的作风。奇怪的是,马华一众领袖对这张得来不易的批文却是出奇的低调。

董总主席叶新田随后怀疑关丹独中是一所“变种独中”,或是“私营化的国中”,引发了一场董总和马华领袖的口水战。我相信不少民众都和我一样有着同一道疑问:马华只须把批文公诸于世,不就可以解开大众的疑窦了吗?可是马华却没有这么做,反而把球踢给吉隆坡中华独中董事部。

一些资深评论人,如林放先生更是身先士卒,对董总连珠炮发,一系列“叶新田配种不认种”、“董总为独中治丧举葬”等文章对董总和叶新田极尽嘲讽之能事。我们不需要神化任何一个组织,董总有错当然要批。问题是,董总想要厘清不清不楚的批文,好让大家有个安心,这有什么问题?对董总批得越凶,反而越叫大家怀疑有人不想批文被公开。

日前,吉隆坡中华独中副董事长林耀仁终于承认,关丹中华独中的批文与申请内容确实有出入,目前已把批文退回给教育部争取纠正,以确保关丹独中符合独中特质,不至于沦为“不伦不类”。

林耀仁先生的这番言论,不正和早前董总的立场前呼后应吗?马华领袖和林放先生难道又要发文告、写文章来批判一番?

批文虽然注明“关丹中华中学”可以开办政府中学综合课程(KBSM)/ 中学标准课程纲要(KSSM)以外的其他科目,但却没有说明学生可以参加政府文凭考试以外的其他考试。此外,批文注明政府课程是采用国语教学,那么“其他科目”是否一定是以华语教学呢?

乐观者可以一厢情愿地把这些模糊地带诠释为“发展的空间”,问题是,回顾我国华教这些年来的发展,我们可以享有乐观的奢侈吗?

隆中华董事部没有“见好就收”,或如一些自我阉割评论人般呼吁大家“可以接受就好”;反而要求政府厘清批文内有关董事部主权、教学媒介语、校名和统考等问题,正是懂得把握目前有利的政治格局,以期为华教发展争取一个突破契机的明智之举。

批文的曝光,算是还了董总一个清白,也叫早前对董总多番挞伐的一众马华领袖和评论人脸上无光。可是事件尚未完结,协助华社向政府纠正批文,是马华公会挽回声誉的最后机会。
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华社何以情有“独中”?
金明
2012年8月24日

“关丹中华中学”开办批文曝光,终于让扰攘多时有关批文内容的争议告一段落。然而,批文内容却又引发另一轮更激烈的论争。

无论如何辩解,白纸黑字的批文,让谁都能够看清楚,由教育部教师与教育机构注册总监签批,对象为吉隆坡中华独中董事长童玉锦的批文,确实就是一所叫做“关丹中华中学”的“私立国民中学”,和华社期待的“华文独立中学”,根本就是南辕北辙,无法着边。

记得在7月27日所有华文报章都封面头条报道,包括贵为教育部副部长的魏家祥都信誓旦旦的说这是一所全新的独中;贵为卫生部长的马华署理总会长廖中莱更说这开启了未来开办独中的“机制”(什么机制?);马华总会长蔡细历还说“教育部批准以吉隆坡中华独中的模式办学,除了独中统考以外,校方将规定学生必须参加政府考试云云。怎么,这么快就忘记了?显然的,这全都与事实不符。

从13年前提出复办关丹中华独中,到后来的政治现实考量(据说还获得首相先生祝福!),改为申办吉隆坡中华独中关丹分校,我们怎能忘记,这都有华社作为坚实的后盾,董教总作为领航的先驱。

评论人竟要华社接受矮化

令人莞尔的是,作为吉隆坡中华独中办学工匠的校长方成,竟说批文必须与申请文件同读,更说这是开启了增办独中的空间,还替教育部辩护说“教育部不直接列明统考,他们有他们的考量……”,并说申请文件已清楚列明教学媒介语采用三语及第8条批文说明学校还开办教育部课程纲要以外的科目等等,这样说来,人们申请的“要求”,政府当局如不批准,我们可以照做,因为申请文件和批准文件必须同读。

如果上述批文可以自行解释为“有空间让我们把学校发展成独中”,那么,所有红色身份证持有者,都能解释为“有空间让我们成为公民”,也难怪半世纪了,成千上万持红色身份证的人们,只能自己认为是公民,法律上却是一等一的外来者。

有“主流媒体”评论人说,批文应越宽松越好,发挥空间大,(可以)找出最适合本身条件的发展方向,没有必要让一纸批文绑死自己,更说,独中要有包容力和想像力,意思是说要华社面对现实,接受矮化?

执政集团成员教人民违规

马青总团更绝,说应以开放创新态度办新独中,更以宽柔中学古来分校开办所谓附加教室和许多独中没有“独中”名称,作为说明关丹独中批文存在瑕疵的开脱说辞,意思说,虽然挂羊头,卖狗肉,关丹中华中学虽规定以马来文教学,但可以开放创新的以华文为媒介;而虽然是“全新的学校”,但也可开放创新的以吉隆坡中华独中的模式,实行双轨,甚至三、四轨制(够创新吧!)。

我才疏学浅,请教执政集团的青年团,是否在叫我们无须遵循法律行事,在死板的律法面前,大喇喇的公然违规?

蔡细历不是说了吗,副首相兼教育部长慕尤丁在一个月前已委任魏家祥成立领导关丹独中技术小组,意思是说,关丹独中的批文内容相关的技术问题不存在,如果有争议,当然就只有原则或政策问题了!

谁说一个马来西亚什么都可以(Malaysia Boleh)的教育部因为没有承认统考文凭,因此就不能写明统考,上回引发极大争议的“华教契约”问题时,教育部官员的回函中不是提了“统考”吗?在教育部发于所有私立大专校院的来往函件中,不也都说明统考的处理方式吗?这些人哪能不懂,还是选择忘记?

各校无法自行决定媒介语

其实,在《1996年教育法令》中,已非常清楚的列明,我国的中等教育机构,分为国民中学(Sekolah Menengah Kebangsaan)……和私立中学如以华文为主要教学媒介的独立中学、以英文或阿拉伯文为媒介的私立学校(Sekolah Swasta)……;而教育部依照《1996年教育法令》的精神,于1997年1月2日发出通令,统一全国学校名称,即所有国民型华文小学(SRJK(Cina))和国民型淡米尔小学(SRJK(Tamil))统称为国民型学校(Sekolah Jenis Kebangsaan),没有了“小学”,其他各种名称的马来语文小学(省略),统称为国民学校(Sekolah Kebangsaan);而该通令2.4条,将国民型中学(Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan,SMJK)、政府中学(Sekolah Menengah Kerajaaan)、(政府)资助中学(Sekolah Menengah Bantuan, SMB,位于东马的中学)和中学(Sekolah Menengah)(关丹中华中学?),统称为国民中学(Sekolah Menengah Kebangsaan,SMK),难不成学校可以自行定名?国民中学就是国民中学,教学媒介语是国语就是国语,难道可以依各校喜好自行决定?

华社办华文独中,是因《1961年教育法令》实行后,自动丧失合法教育权益的第一波败退,为了延续民族文化语文教育,“津贴金可以不要,华文中学不得不办”的坚毅行动,就是因为当年先贤们的果敢行动,才坚持下来16所成功抵御威迫利诱,没有接受改制的华文中学,因此保留原名,而接受改制的其他70余所学校,后来因复办华文部,为了区分,才采用“独立中学”的名称,以批准和办学内容无关,借以相提并论者,必是刻意扰乱视听为目的。

华文独中强调母语,以联合国教科文组织与世界多数教育家提倡的教育原理为依归,强调孩子应尽可能扩充母语教学与学习的阶段,并且倡导普及教育,让占大多数中上、中等、中下、学习障碍等的孩子,接受最能吸收的教育,而非强调尖子,突出少数的优秀考试成绩的群体,因此,不是为办学校而办学校,更不是以考试成绩或考试多寡为考量。

既然要纠正就代表有错误

比照取得批文时及后来吆喝董总见好就收时的风采,大商人方天兴的气焰,已是收敛了许多,如今,“争取”加入“统考”和“独中”的字眼之说,显得苍白。一封根本没有什么特别的批准信,都要搞的华社人仰马翻,又开大集会,又全民总动员的,弄了十几个年头,国家都换了三代领导人了;批文下来后,还要退回,“争取”修改字眼,还说很有信心会获得“纠正”,谁还会那么天真,谁还会相信?

既然是要“纠正”,当然就是有错,有不确实的地方,那么,马华权贵们说的,这是一所独中,我当要给予纠正,关丹中华中学,依上述批文,顶多是一所马来文私立中学,而执政党的马华,不但无法争取华社期盼的华文独中,却“争取”原来无须争取的国民中学,按廖中莱的说法,形成机制,将情何以堪,因此,该纠正的是谁?

国阵执政55年,政策一致,不能增加独中,不会增建华小,只有在大选来临时,依需要“宣布”一两所,确实一诺千金,众所皆知。华社要的,清楚不过,无须什么大文豪来大书特书,要包容力和想像力,建立一所学校不容易,要办出有特色,符合教育原理,提倡普及教育的学校,则难上加难,这就是为何华社情有“独中”的原因了!
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郑丁贤的言论,魏家祥的心声--牛仔逻辑

关丹独中批文曝光后,面对华社四面八方得质疑,马华衮衮诸公还没出声,“诚信及情义兼备,读之含泪”的星洲各路健笔就迫不及待地为文为马华开脱,尝试将民众的愤怒责难加以和谐及消弭!

事情发展至今,至为关键的人物魏家祥还是选择沉默是金,看来在移交批文后,他已将一切有关关丹独中的问题一并移交给建校委员会了。作为教育部副部长,对这份出至其部门的批文内容相信魏家祥是全盘了解。移交批文当天,其一贯的胸有成竹,满脸推笑的样子,今天重看,真难怪华社已认定马华将在来届大选宣告寿终正寝,马华政治人物的虚伪及诚信殆尽让华社已无法对他们寄有一丝希望。

华教斗争数十年,若说还能站稳脚步,勉强保存及维持完整面貌,靠的,绝对不是与执政当局作利益交换、讨价还价、狸猫换太子、指鹿为马、委曲求全,以及在夹缝中尝试另辟蹊径,只求达到目的的挣扎求存。华教奋斗必须遵循的最大原则及立场就是:母语教育是我们的基本权利。

星洲各编辑在这段时间来针对关丹独中的评论,都有意无意地要大家为大局着想,先把独中建起来,不要执着于批文字眼上的争议。

却不知,白纸黑字的公文,正是华教斗争最须在意及绝对不能掉以轻心的。这些公文必将成为往后相关部门处理类似其他个案的参考及范本,一旦华社接受,必在日后埋下败笔。之前慕尤丁口中的“契约”疑云,华社更应该视为前车之鉴。

星洲编辑如郑丁贤,尝试以本身的方式解读批文,认为批文没有wajib等字眼,只是akan,是一大喜事,因为宽松的条文对华教有利!如果郑丁贤不是对政府公文及条例一知半解,思考方式如阿娇那样太天真太单纯,那就是他有意在为这份批文涂脂抹粉,尝试说服华社接受这份“在马华当家不当权,而巫统还需照顾马来社群感受的艰难时刻”勉强出生的独中批文。

根据郑丁贤的言论,他似乎掌握了马华及巫统在批文以外达致的“法外共识”。那就是:华社要的正式独中是不可能批的,但给你这份马来社群还可以接受的批文,你拿了批文后要怎样做,我们不理你。要纯种、变种、杂种还是没种的独中,你们自己斟酌去办。

郑丁贤的言论,恰恰道出魏家祥无法向华社明明白白说出的“难言之隐”。

马华在国阵政府中尴尬、无力、无奈的状况再次在批文事件中赤裸裸地展示在人们面前。

郑丁贤认为华社应该接受这份批文及大胆地以本身的模式去建立关丹独中,并把这种做法定位为是“开创新局面,有胆识,有智慧”的勇者行为。

以郑丁贤的逻辑,是否往后所有人都可以视政府公文及条例如无物,只要政府只眼开只眼闭,不来kacau你(或如郑丁贤的言论,政府不敢来kacau你),我们就可以根据本身的需求去办事?

郑丁贤所谓的“独中需要包容力与想象力”,原来就是要我们包容马华的无能无力,巫统面对马来社群的难处;而想像力,原来就是要我们甭理什么条文,你能想像华文独中应该是生成什么样子,你就去生吧!而且,你还要想像,原来教育部完全不会理你怎么去做!

啊!咋看之下,我还以为我们还活在美国西部的牛仔时代呢!

今天,华社要求开办一间正式的华文独中,如果国阵政府认为根据宪法,这是不能批准的,那教育部就应该直接告诉华社,政府不能批准华文独中。如果教育部长愿意行使他的权力批准开办,就应该根据华社的意愿发出正式的批文。而不是要华社本身展开大胆的想像,揣摩圣意,如郑丁贤描述的那样遮遮掩掩、九曲十三弯地建立独中!如果国阵政府对于建立独中的处境是那般为难,相信华社极度愿意让其他政党尝试看看!华社要的,是堂堂正正建立的独中!

By:野地无人
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第61所独中乎?
——论关丹中华中学

作者/黄集初
2012年08月25日

日前,隆中华手上的批文在林放的部落格全面公开,让我们对关丹“变种独中”的争议有一更清晰的了解。(编按:根据《中国报》2012年8月22日报道,华总会长方天兴坦诚曝光的批文确实是正版批文。)

从批文中,我们可以了解所谓马华版的独中,其实就是私立中学,再加上允许上其他额外课程和考其他考试,而这里所谓的“其他”,据说是涵蓋“独中”云云。

教学媒介语与办学自主权

在深入讨论这个问题之前,我们先看看什么是独中。首先,独中之出现是源自于《1961年教育法令》,即所谓改制的问题。

当时,小学改制后,还是是允许用母语作为教学和公共考试的媒介语,而中学却不行,中学一旦改制,就必须改用官方语文为教学媒介语,而且必须参加以官方语言作为考试媒介语的公共考试。所以,改制的本质不是一些论者所谓津贴不津贴的问题,而是教学和考试媒介语的问题。

而其背后是牽涉到华文是否应成为本国官方语言之一,因此,改制问题本质上就是一场各族群语言地位上的政治博弈问题。独中就是在这种力争华文在这个国家应有的法定地位的背景下出现。所以,教学媒介语是关鍵问题。

其次,独中的另一最大特色就是拥有办学自主权,而这一点正是与国民中学最大的差別。因为不接受改制,即政府的管制,所以,就保留了办学自主权。津贴和管制是一体的两面,有津贴就有管制,没津贴就没管制。所以,华社为什么要自行筹款去办一间受管制却没津贴的所谓“新型独中”呢。

马华挑起独中路线之争

那么,马华公会诸公何以会搞出这样子的“新型独中”出来呢?这要追溯回5月22日,副首相兼教育部长慕尤丁针对“520申办关丹独中和平大集会”的回应。当时,他说:“根据歷史,维持现有独中数量是先贤早前就已制定的协议,而在教育法令下,並没有阐明增建独中的条令,而是根据当年的协议,维持现有独中的协议。现阶段,我们受这些决定限制(政策、法令和歷史),如果没有更改政策和修改法令,我身为教育部部长不能作出任何决定。”

慕尤丁的“历史协议论”,使得马华公会被董总扣上“典当华教”的罪名。对马华公会来讲,不管有没有这份“协议”,就算有,马华公会也不能承认有这份协议,不然大选一来,就要死得很难看。但马华公会不管怎样撇清,在叶邹二人死咬不放的情况下,都无法脫身。唯一之途,就是办出一所“独中”出来给大家看。

于是6月16日媒体报导,內阁同意关丹设立“独中”。可是,细读当时的內文,慕尤丁的说词是:内阁会议原则上同意在关丹兴建校事宜,而该所学校要附合我国教育法令及政策,这所学校的性质及如何进行建设,则交给马华公会负责云云。

所以,到底是一所独中,还是一所中学,其实是没有说清楚,只知道这是一所交由马华公会负责处理的中学。从现在公开的批文来看,其实当初所谓“內阁同意设立独中”,只是马华公会诸公的说辞而已,慕尤丁的口风可是紧得很。

因此,这就是为何马华公会一直要强调以隆中华模式来进行有关的申请,这样子才能左右逢源,而且也把隆中华拉下水,用隆中华的名义来担保这所新的私立中学绝对是一所独中,顺便也挑起独中的路线之争,让董总陷入內部纷争之中。

董总一开始的“变种独中”之论,其实是很容易挑起自身內部的单轨与双轨的理念之争。不过,董总也不是省油之灯,马上把立论的基石调整为“维护董事会主权”。于是,焦点就转为教育部的批文是否限制了董事会的主权,避开路线之争所可能带来的內部矛盾。不过,“变种独中”是很有煽动性的说法,所以,董总也没有完全放弃这一标签。

在申办过程中,除了隆中华董事会之外,马华公会就只与华总、彭亨复办独中工委会以及彭亨董联会进行汇报与交流,完全撇开董总,明显是要借此削弱董总的影响力。后来,方天兴成为新中学的董事长,如这所中学被董总接受为是独中的话,那方天兴就有资格入主董总了。

彭亨董联会的立场是最尴尬。站在当地人的立场,他们是非常期望有一所独中,特別是身为父母者,孩子能在身边总比到远方受教育更理想。据估算,到外州就读独中的彭亨子弟有2300人之多。所以,就是算是一所“变种”独中,他们也是会接受。他们的心情与处境,应该得到谅解,绝不能因为没有和董总很好地配合,就把他们说成是“华教叛徒”。就算到现在,他们还是非常期望能在当地办成一所独中。要怪只能怪马华公会对当地人许下了一个美丽的承诺:“內阁现在同意设立一所新型独中,但要快快上马,否则大选过了,可能就会变卦了”云云,以致让马华得以乘虚而入。

华文独中不同于私立学校

到现在,批文已经公开了,蔡细历还是强拗这是一所“独中”。那我们就看看这是不是一所独中。

在教育部私立教育组(Bahagian Pendidikan Swasta)网页上,对私立教育机构(Institusi Pendidikan Swasta)的归类上,是分成八类,请见下表:

Image

从上表中,可以看出私立学校(Sekolah swasta)和独立中学(Sekolah persendirian)是并列的,意即私立学校是私立学校,独立中学是独立中学,两者不能混为一谈。虽然,在我们的日常用语中,独立中学可以归类为私立学校,但在理解教育部的文件上,必须采用教育部的定义,不能自行解释。此外,“Institusi Pendidikan Swasta”不能翻译成“私立学校”,因为“私立学校”在教育部的用语是“Sekolah Swasta”,所以,“Institusi Pendidikan Swasta”只能翻译成“私立教育机构”。

现在马华公会诸公说这所新中学不是国中,这我同意,因为它的确不是。可是,马华公会诸公说独立中学,这我就不同意了,因为它也可以是私立中学。而且,依据教育部私立教育组网页上的定义,如这所学校是私立学校,那它肯定不是独立中学。

难怪批文公布前,魏家祥会说所谓国民型学校体制,就是学生不会参与政府考试以外的考试。意即魏家祥眼中的独中就是有考独中统考的中学就叫独中。因此,一所中学,就算是完全依照教育部所有规定,包括课程及公共考试,只要额外有考统考,就算是独中。

即简单地说,就是一所允许考独中统考的私立中学。如此一来,对教育部而言这是一所私立中学,因为这所中学符合教育部规定;对华社而言这是一所独中,因为这所中学有考独中统考。

如果是这样,那我们何必这么辛苦去创办一所中学,直接允许现有的私立中学,去考统考就行了,华社也不用出錢出力这么辛苦。更直接点,干脆承认统考文凭就行了。(或许马华公会的袞袞诸公正有此打算也说不定。)
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开始就申请为私立中学类别?

实际上,这所新中学的确是私立中学。我们看看表格BPS-1是怎么回事。这份表格的全名是:“私立教育机构申办表格”(Permohonan Penubuhan Institusi Pendidikan Swasta)。这份表格的第一页里有一张表格就是让我们勾选申办学校的类別,一共有17个选项。仔细一看,这里面没有独立中学(Sekolah persendirian Cina)的类別。因此,如果我们是要申请一所独中,就只有两个选择:一是第16项的“分校”(Cawangan);二是第17项的“其他”(Lain-lain IPS)。

可是根据8月19日,《星洲日报》的报导,申请书上是勾选第2项:“私立中学”(Sekolah Menengah Swasta)。也就是说,一开始就是申请一间私立中学,而不是独立中学。所以,现在讲把批文退回去,要求修改云云,其实是没得改,因为,你门申请的是私立中学,现在批回私立中学给你门,这有什么问题呢。

有些人可能还是搞不清楚国中、私立中学及独中有什么分別,这里再加以说明。简单地说,国中必须采用教育部规定的国家课程,包括核心科目及所规定的其他科目。私立中学只须有教导核心科目,就视为已经遵守国家课程的规定了,所以,批文中所谓的第8条文是多余的。而独中在《1996年教育法令》下,是没有任何规定,只有在私立教育组的网页上,才说明独中是要遵守教育部指南。不管这个指南是什么,肯定不是指国家课程(Kurikulum Kebangsaan)。还有一点是独中的学制是三三制,跟国中和私立中学都不一样。

因此,只要在学校类別上勾选“私立中学”,那么接下来自然要遵守设立“私立中学”的所有规定,包括课程、考试及教学媒介语。从现在公开了的批文来看,也的确是如此,所以,也没什么好大惊小怪。

可能有人觉得私立中学也不錯,可是你们知道全国有多少间私立中学吗?据私立教育组的网页上的统计,至2009年6月30日为止,一共有73所私立中学,比独中还要多。这些私立中学在创办时,有没有来几场大集会,大家去搖旗吶喊,然后乘著大选要来时,死命施压,马华公会又在內阁争取,才终于拿到批文?

完全没有,静悄悄到没有什么人知道。換言之,申办一所私立中学其实是一件很简单、很平常的事情。大家耗费多少精力,在报纸上唇枪舌剑这么久,结果得来的是不须要花力气的私立中学,我们可以满意这样的结果吗?现在,马华公会诸公还要硬拗这是一所独中,能不生气吗?
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不是独中学制

再看回批文,这里面也有很多玄妙的地方。首先是校名:SEKOLAH MENENGAN CHONG HWA KUANTAN。从这个校名,我们可以判断出其学校类別吗?不太容易,但肯定不是国中,因为如是国中一定会有“KEBANGSAAN”这个字眼,所以,马华公会诸公一直死咬这所中学不是国中。但它就能说是独中吗?

如果有“PERSENDIRIAN”这个字眼,那肯定是独中,但反之却未必。基本上,只要是当年没有改制的华文中学,都不会有这个字眼,如宽柔中学。而从当改制后的华文中学分出来的独中,就会有这个字眼,如鈡灵独立中学。这就是校名玄妙之处,让马华公会诸公有转身的余地。

其次是学制。独中是三三学制,一共六个年级。国中是三二二学制,有中六班就是七个年级,没有中六班就是五个年级,没有六个年级这回事,私立中学的学制跟国中一样。而在批文上的写法是:“Tingkatan 1 hingga Tingkatan 6”,从这里来看,我们可以判断出这是独中的学制,还是国中的学制吗?这就是玄妙之处。

一般上,所谓双轨制独中,只是考马来西亚教育文凭考试(SPM),没有考马来西亚高级教育文凭(STPM)。而隆中华则是有考高级教育文凭考试,也就是说隆中华有中六班。这就是马华公会何以非得拉住隆中华的最大原因,否则,如果批文上是写著:“Tingkatan 1 hingga Tingkatan 5”,那就大件事了。

其实,只要看回申请表格的原文,那就很清楚是怎么一回事了。在申请表格BPS-1上,有一份附件是表格5A(Borang 5A),是供填写课程之用,其中的第6格上,有三个选项如下:

**Tahun 1 – Tahun 2 (Tempoh 6 tahun )
**Tingkatan 1 hingga Tingkatan 5 (Tempoh 5 tahun )
**Tingkatan 1 hingga Tingkatan 6 (Tempoh 7 tahun )

第一个选项是供申办私立小学用,所以,申办私立中学,就只有后两个选项。但不管是那一个选项,都不是独中的学制。分析到这里了,我们还能说这是一所独中吗?
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马华拖隆中华下水

隆中华其实是可以置身事外的,因为现在是申办一间新的私立中学,而不是隆中华分校,完全可以交给彭亨董联会和复办独中工委会去处理。可是,马华公会诸公非得把隆中华拉进去,其实是要隆中华做担保人,借隆中华的名声来保证这所私立中学是一所独中,一所隆中华模式的独中。

所以,现在马华公会诸公都尽可能把责任推给隆中华,以致隆中华名声越来越响,连一些对独中有那些学校都搞不清楚的国中朋友,都知道有一所独中叫隆中华。

所谓“保”者,人呆也。如果隆中华副董事长林耀仁不是开声说批文有问题,退回要求修改云云,那现在的隆中华就是摆在神台上的大肥豬了。

现在隆中华一直讲修改批文云云。但我不客气说一句话,批文不用指望改,因为在学校类別上已经是勾选了“私立中学”,那它就是私立中学。要改批文,就等于要改申请书。如此的话,那就重新申请算了,如果是重新申请,那就干脆交回彭亨董联会去处理好了。
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根本没有申请独中选项

最后,我谈一谈问题的根本是什么。我们先看回申请BPS-1,其中F部分:管理(BAHAGIAN F: PENGURUSAN)的第5项,是要求填写学校课程,一共列了7种表格供选择,这7 种表格針对的填写对象如下:

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看了上表,有什么发现吗?你会发现什么样的教育机构都有表格可以填,包括补习中心,电脑中心,甚至什么“心智发育中心”,都有自己的专属表格来填,就是漏了独立中学(Sekolah menengah persendirian Cina)。

这意味著什么呢?这就要回到之前的“历史协议论”,我们没有直接证据证明这份协议的存在,但是在这里,我们却有间接的证据证明这个协议是存在的。

从私立教育组的网页上,我们可以知道独立中学是有自己明确的类別,和私立中小学校是并列;可是从申办表格里,却找不到独立中学这个类別,这反映了一件事,那就是允许现有独中继续存在,但不可以再增加了。这个就是问题的根本。

所以,到现在为止,依据私立教育组网页上的统计,独中还是维持60所,而宽柔中学古来校园只不过是“Bangunan Tambahan”,连“Cawangan”都不是,根本不用填任何表格。

总而言之,一句话,正如慕尤丁一早就说的,在现有的申办条例及表格下,独中不用想“增加”。要想增加,有两个办法,一是运用教育部长的权力,绕过所有的条例,以某种特殊方式(比如“Bangunan Tambahan”)给以“特批”;二是正正式式地制定一份供申办独中填写的“Borang 5F”。有没有第三个办法呢?我可想不出来了,就由马华公会诸公去伤脑筋吧。

黄集初毕业于台大历史系,取得武汉华中师范大学教育硕士,曾服务于独中17年。
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http://www.malaysiakini.com/news/207306

魏家祥害怕失焦避谈关丹独中
欢迎华团斡旋马华与董总关系

高嘉琪
2012年8月28日

教育部副部长魏家祥今日以害怕本身与媒体报道“失焦”为由,拒绝谈论关丹中华中学批文与增江北区华小董事会闹双包议题。

魏家祥在悠长开斋节假期后,今午在其部门召开记者会,正当媒体认为他会对闹得满城风雨的独中议题与增江华小董事会双包议题发表看法时,不料他却只字不提。

魏家祥只针对董总日前挑起《1961教育法令》不存在的条文,作出澄清。

他在记者会上一开始就摆明车马,“我不要媒体失焦,其他议题明天、后天再谈。”

尽管媒体在发问时保证本身不会失焦并请他回应,魏家祥还是拒绝一次过回应此事。他这时答说:“我担心自己会失焦。”

魏家祥建议,记者若是明天与后天来找他,他便可以逐一回应其他课题,包括关丹独中批文与增江北区华小董事会双包问题,惟这也胥视其行程而定。
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